民間 借款 主要還是依靠聲譽，靠信用擔保，違約率極低，所以一般而言，不會引發類似次貸的危機。如果借款人不顧聲譽， 借錢 不還，那麼他在這個地方估計也沒法生存了。
為什麼要設利率上限？ 據了解，條例的最大突破將是允許個人註冊從事放貸業務，符合條件的企業和個人都可開辦借貸業務，准入門檻參照央行發布的《小額 貸款 公司試點的指導意見》，並可能適當放寬。其中關鍵點在於放貸的錢必須是自有資金，嚴禁吸收存款；另外，借貸利率不能超過基準利率的4倍；公司老闆和高管應無犯罪紀錄和不良信用紀錄。
為何要設利率上限？"如果沒有利率上限，肯定會造成金融秩序混亂。 "胡濱認為，之所以提到"4倍"，可能是因為根據最高人民法院的有關司法解釋，個人與個人之間的借款利率在基準利率4倍之內，是受到法律保護的。但因為民 間借貸有其特殊性，所以也不能單純以利率來界定是否合理。他認為，設置利率上限是必須的。
民間借貸業務誰監管？ 民間借貸一旦開放，發生債務糾紛怎麼辦？究竟誰來監管民間借貸業務？ 胡濱認為，民間借貸如果發生問題，必須先區分是民事糾紛還是經濟犯罪。"如果僅僅是藉錢後還不起，那隻是民事糾紛，但如果屬於主觀故意的騙取錢財，則可能 屬於經濟詐騙。 " 對於放開後的民間借貸，胡濱認為應該由地方政府監管，"從申請、審批到業務監管，都應由地方政府負責。
比如發現有人打著放貸的招牌從事違法活動，監管部門就有可能對放貸組織採取取消放貸資格、罰款等處罰措施。 "胡濱說。 焦點關注《放貸人條例》有利於擴大內需"以前限制民間借貸機構，是堵；現在是把他們的活動規範化，是疏。這是一項保護放貸人和借款人利益的措施。 "中國社會科學院金融與法律研究中心主任胡濱說，現在增加了一個新的 融資 渠道，對國家的擴大內需、保持經濟較快增長有著積極作用。 "不能認為高利率的借貸沒有存在的合理性。 "他說，"我們要做的應是打擊構成金融犯罪的高利貸，給具有合理要求的非正規金融活動營造一個發展環境。 "胡濱解釋，民間借貸或許能讓一些短時間內資金短缺的企業活起來。
(摘自 流當品 交流網)
參考文獻：
1林為翰 2004 大專學生借貸態度研究-自消費文化與人格特質觀點探討
2李思儀 2001 文化與經濟活動—以臺灣的信用卡市場為例
3黃志典 如何看懂民間借貸利率
資料來源：電波拉皮
http://www.money-168.com/ponet/front/bin/ptdetail.phtml?Part=006&Category=116873
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